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一場“藍色”經濟戰將打響大海“撈金”需加大技術研發

來源:中國產經新聞編輯:李如是作者:梁文艷

  這是一場沒有硝煙的“戰爭”,這是一場城市與城市之間的經濟轉型再“創業”的競爭。

  當前,多個沿海城市向大海要經濟的行動也正在有規劃地進行著。不過,這場爭奪海上經濟的競爭注定被賦予了向高質量方向發展的路線,而高科技已然成為了競爭的關鍵點。

  “建設海洋強國,我一直有這樣一個信念。”前幾個月,國家主席習近平在青島海洋科學與技術試點國家實驗室考察時強調,發展海洋經濟、海洋科技將來是一個重要主攻方向,從陸域到海域都有我們未知的領域,有很大的潛力。

  習近平主席還強調,要提高海洋資源開發能力,著力推動海洋經濟向質量效益型轉變、要保護海洋生態環境,著力推動海洋開發方式向循環利用型轉變、要發展海洋科學技術,著力推動海洋科技向創新引領型轉變、要維護國家海洋權益,著力推動海洋維權向統籌兼顧型轉變。

  自黨的十八大以來,在中央政府強調建設海洋強國戰略以及在全國海洋經濟發展規劃的指導下,國務院及各地方政府等多方聯動協同的推進下,我國的海洋產業發展也取得了較好的發展成就。

  “海”的潛力逐漸釋放

  “臨海筑夢,向海而興。”在2017年2月份,國務院印發了《全國國土規劃綱要(2016~2030年)》明確提出,加快建設海洋強國,著力培育一批新的海洋經濟增長極,推動形成我國北部、東部、南部三個海洋經濟圈。

  有數據顯示,海洋經濟融入我國發展區域發展總體戰略“一帶一路”倡議、京津冀協調發展、長江經濟帶發展重大戰略實施。沿海地區的北部、東部、南部三大海洋經濟圈布局得以不斷強化優勢,全國海洋經濟發展的“三圈”格局基本形成,“三圈”抱團發力,各展所長,繪就了我國海洋事業開放發展新藍圖。

  隨著海洋科學與相關產業的不斷挖掘與發展,海洋戰略性新興產業也逐漸成為海洋經濟的增長點。

  記者也注意到,當前,國內沿海城市開發利用海洋的規模不斷擴大,其海洋經濟也不斷顯現。

  一個全新的海洋經濟時代也迎來了全面發展的新局面。記者在查閱相關資料時注意到,在產業制造方面,山東省打造了以青島海西灣船舶與海洋工程產業基地、形成了以船舶修造和海洋工程為主的產業鏈條。在浙江省的舟山國家遠洋漁業基地,水產深加工、遠洋水產品冷鏈物流、遠洋捕撈船隊綜合服務配套等為核心項目形成了規模龐大的漁撈產業和獨特的漁業文化。

  記者還注意到,除了山東、浙江,福建、廣東等沿海城市也都有著各自的海洋產業與科技創新等產業集群。

  “在全球化時代,海洋的地位更加重要,其重要性甚至遠勝于陸地。”著名經濟學家宋清輝在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,當前,海洋經濟的潛力正在釋放,誰能夠最大化發揮出海洋的優勢,就能夠在本世紀成為海洋強國。

  據國家海洋局發布,2017年,主要海洋漁業生產結構加快調整,海水養殖產量穩步增長,全年實現增加值4676億元;在海洋生物醫藥業方面其產業集聚逐漸形成,海洋生物醫藥業全年增加值385億元,比上年增加了11.%;在海洋電力業方面依然保持了良好的發展勢頭,例如海上風電項目加快推進,新增裝機容量近1200兆瓦,海洋電力業全年實現增加值138億元,比上年增長8.4%。

  國家海洋局局長王宏曾表示,到2035年,力爭實現中國海洋經濟總量占國內生產總值的比重達到15%左右,推動一批涉海企業全球布局,從而占據全球海洋產業價值鏈的高端。

  “縱觀上述數據來看,我國海洋產業保持了穩步性的增長。”新全球化智庫藍色國土與海上絲綢之路研究院院長乾泉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,目前,我國經濟結構面臨調整,而海洋經濟無疑是各沿海城市經濟發展的“新動力”,而中國要成為經濟強國,走向海洋是必由之路。

  科技研發成關鍵

  在國家海洋強國戰略的指導下,近期,各省及各沿海城市也相繼密集出臺了海洋強國的戰略政策。從近期各省市出臺的政策來看,各省市之間為爭奪海洋經濟也各出奇招。

  記者注意到,為扎實推進海洋強國戰略,廣東省委省政府將廣東省海洋與漁業局也正式更名為廣東省海洋與漁業廳。

  前不久,廣東省海洋與漁業廳黨組書記王中丙表示,從2018年起連續三年,省財政每年將安排3億元專項資金重點支持五大海洋產業發展。重點將大力發展海洋生物、海洋裝備、天然氣水合物、海上風電、海洋公共服務等五大海洋產業作為發展海洋經濟的重要抓手。

  另據記者了解,深圳為打造海洋生態、產業及文化等亮點,稍早之前,深圳市相關部門發布公告稱,將面向全球征集海洋新城(大空港半島區)設計方案。最值得關注的是,設計方案如獲得第一名其將近數額高達500萬元。

  據公開資料報道,深圳市將開拓全球海洋中心城市建設新領域,強化陸海統籌,實施活力海岸工程、規劃建設一批親水平臺及休閑通道和服務設施等。

  除此以外,記者還注意到,城市與城市之間也加強了合作。例如,上海市浦東新區、寧波市、南通市、舟山市共同簽署《長三角區域海洋產業園(基地)戰略合作》協議,將共同建立跨區域且能夠運籌涉海類人才、采集、金融、項目、市場等廣泛資源緊密合作的協同平臺。

  乾泉認為,“雖然各省及沿海城市都相繼下發政策,但是從全局的戰略角度來看,要一體化配置陸海資源和生產要素,以此推動城市與海洋融合發展。”乾泉認為,藍色海洋產業的新布局首先要打破以往孤立的、片面的和碎片化的思維方式,避免出現“九龍治水”的機制弊端。

  乾泉表示,發展海洋經濟,要用全球化視野、科學系統地架構區域經濟、產業經濟戰略布局。尤為重要的是,藍色經濟產業孵化要將國防教育、愛國主義教育、科普教育、產教融合、文化旅游等戰略新興產業開發相結合,建立起中國特色海洋經濟開發區以及示范基地等,為21世紀海上絲綢之路和建設海洋強國培養更多的專業人才。

  “發展海洋經濟,首先要補齊科技研發、高端人才等短板,才能夠進一步提升海洋經濟的附加值。”宋清輝表示,當前,我國在建設強國海洋經濟時,還面臨著海洋經濟布局分散、海陸統籌意識不強、海洋產業結構不盡合理等諸多不足。亟須盡快補齊海洋經濟短板,做大做強優勢產業,大力發展海洋經濟。

  宋清輝說,海洋經濟在我國經濟體系中占據著重要的地位,要想進一步提高我國的海洋經濟的發展質量。除了要對我國的海洋經濟管理體制進行改革之外,還需要利用高科技等重要手段發展海洋經濟,實現我國經濟的高質量快速發展。

  對于海洋經濟發展,遼寧師范大學彭飛撰文表示,海洋經濟已經成為一些沿海城市經濟發展的重要引擎,沿海城市在發展海洋經濟建設中,要明晰其優勢和不足。

  該文章還提出了相應的建議,例如,要加強海洋科研投入,促進海洋經濟創新發展。加快海洋科技向海洋產業的滲透,在提高海洋產業附加值的同時,還要提高發展效率,形成真正意義上的新興海洋產業集群。

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