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信陽浉河:茶旅融合新發展 老區扶貧再振興

2018-12-12 10:48來源:中華兒女新聞網編輯:陶子作者:記者 余維峰

  

  巍巍大別山,悠悠淮河水,不僅孕育了革命老區的紅色記憶,也鑄就當下信陽人堅韌不拔的改革創新和扶貧攻堅精神。2018年12月6日上午,中央級媒體一行來到信陽調研。在改革開放40周年之際,作為大別山北麓、信陽市主城區和老城區的浉河區,利用新思路、巧布局和信陽毛尖的“金字招牌”,通過產業扶貧拔窮根,走集體經濟致富之路讓老區的脫貧攻堅戰役見成果,出真效!

  

  一河碧水穿城過 十里青山半入城

  位于河南省南部的浉河區地處淮河上游、大別山北麓,是信陽市的主城區、老城區,也是信陽市的經濟、文化、交通、商貿和金融中心,因古老、美麗的浉河穿城而過而得名。全區轄8個鄉鎮、8個辦事處、1個產業集聚區,國土面積1512平方公里,總人口近80萬人。

  

  浉河區美女宣傳部長杜娟向我們介紹:浉河區歷史悠久,底蘊深厚,古圣先賢,群星燦爛。作為豫南革命的策源地,河南省第一塊紅色區域的發祥地,眾多老一輩革命家先后在浉河區留下了光輝的足跡,血與火的革命歷史也造就出浉河兒女堅韌不拔、勤勞善良的老區精神。

  作為河南的南大門,京廣、寧西鐵路和107、312國道在區內交匯,形成了“雙十”字型交通骨架,京珠高速、滬陜高速公路穿境而過,“立中原而通八方,居腹地而達九州”的浉河區環境優美,宜業宜游。西環南灣湖,南枕大別山,“一河碧水穿城過,十里青山半入城”是這里的真實寫照。冷暖適中,雨量充沛,四季分明的自然環境更造就了浉河百里茶廊、千峰競秀的山水景觀,讓人仿佛置身于畫卷,如醉如癡。

  浉河區是中國十大名茶之一的信陽毛尖的原產地和主產區,也是新派紅茶信陽紅的發源地和主產區。近年來,區委、區政府始終把茶產業作為農村經濟的第一支柱產業來培育,推進茶園生態化改造,建立質量安全可追溯體系,推廣“三品一標”應用,茶葉綠色防控走在全國前列。百里茶廊競秀、萬頃茶海醉人、十萬茶農增收,信陽毛尖“金字招牌”越擦越亮,發展前景越來越廣。

  

  雖然浉河區是信陽毛尖的核心產品,但區內的低山丘陵地勢依然令很多村子茶葉產量偏低,無法帶動農民致富。如何讓這些沒摘帽的貧困村脫貧,更是擺在浉河區領導面前的命題。

  樓畈村是董家河鎮6個省定貧困村之一,下轄11個村民組,491戶,1875人,建檔立卡貧困戶56戶,136人。全村總面積5平方公里,為低山丘陵地帶,茶園面積3000畝,耕地930畝,森林2500畝,海拔低,茶葉質量不高,群眾種茶收入非常有限。為了改變這種面貌,樓畈村兩委班子和第一書記,綜合分析找準脫貧產業途徑,借助該村地處南灣湖畔,境內多丘陵地貌和現有耕地,利用水資源豐富、氣候條件適宜的特點成立了“眾誠種植合作社”,利用閑置土地建設無公害蔬菜供應基地。合作社作為村集體資產,股份樓畈村集體占70%,浉河區駐西藏昌都黨支部占30%,收益按股權比例進行分配,管理過程接受村集體日常監督考核。

  

  樓畈村“親子菜園”

  合作社啟動了“小小農夫親子菜園”,分為集體種植銷售和對外租認兩種經營模式,即在幫扶單位區教體局支持下,一是與浉河區各中小學食堂簽訂銷售協議,二是以20平米為單位向浉河區中小學生租種“親子菜園”,2017年合作社實現盈利17.5萬元。

  合作社優先為有勞動能力和意愿貧困戶提供在家門口務工增收崗位,簽訂勞務合同每天80元,目前全村有80多名群眾在合作社務工,其中含貧困群眾16戶32人。2017年合作社共帶動14戶貧困戶實現穩定脫貧。通過盈利分紅模式,全村56戶貧困戶每戶在2018年已得到分紅1000元。

  

  2018年樓畈村還圍繞合作社進一步充實多種經營手段,引導農戶以土地入股的形式加入合作社,擴大集體經濟規模,增加集體經濟收入。樓畈村已先后被授予信陽市多彩田園示范村、省級衛生村等榮譽稱號,連續多年被鎮黨委評為綜合目標優秀村。

  

  “多彩田園”助力全區產業扶貧

  產業是發展的根基,是脫貧攻堅的主要依托。浉河區扎實推進產業扶持脫貧工作,產業扶貧措施覆蓋全區4127戶、9140人,全區建設“多彩田園”示范工程105個,全區49個貧困村覆蓋率達100%。

  

  浉河區扶持茶葉企業發展茶產業,與貧困群眾簽訂帶貧協議,建立利益聯結機制。帶貧企業對貧困戶采摘的春季茶葉鮮葉,以每斤高于市場價10%的價格進行收購,對購買采茶機的帶貧企業或貧困戶,除享受正常農機補貼外,同時按購機價的10%予以獎補。以“多彩田園”示范工程為載體,按照“多彩田園”示范工程驗收標準和程序,將帶貧成效分為三級:帶貧50戶以上為一級;帶貧30—49戶為二級;帶貧10—29戶為三級。扶持資金50%用于示范工程產業發展,50%資金用于村集體經濟發展。

  

  在工農業帶貧的同時,浉河區還積極推進互聯網電商扶貧。完善農村電子商務區級服務中心、鄉級服務站、村級服務點三級網絡建設。區政府與阿里巴巴集團政企合作2018年建立30個農村電商服務站。服務站點通過自己開設的網店為貧困戶每代賣一筆,補貼物流費用3元/單,幫助指導村民及貧困戶開設網店,并指導其運營,區政府于年終根據其培育的網店年終銷售額的1%給予電商服務站補貼;根據服務站點工作開展情況,定期進行專項考核,并給予物質獎勵和精神激勵。一個服務站點銷售農產品金額達到10萬元/年的,一次性獎勵現金2000元,達到20萬元/年的,一次性獎勵現金5000元,并授予“浉河區優秀農村電商服務站點”榮譽稱號。

  

  此外,發展稻蝦共作助力也是脫貧攻堅的有效途徑。2018年——2020年,區政府每年安排專項資金支持開展稻田綜合養殖工作,稻蝦共作獎勵資金與脫貧攻堅工作相結合,并結合基層農技推廣補助項目開展稻蝦綜合種養技術推廣及培訓,培養一批新型專業技術人才和示范帶頭人。

  面對新時代發展要求,浉河區新一屆區委、區政府將發揮“一城一區”(城:信陽市的中心城區;區:國家重點生態功能區)優勢,堅定“重振浉河雄風”的信心和決心,大力實施“革命老區”、“信陽毛尖”、“ 生態環境”三大品牌戰略,形成紅色精神、綠色品質、內涵多彩的良好發展態勢和格局,致力把浉河區建設成為“生態優美、功能完善、產業發達、城鄉文明、生活幸福、社會和諧”的現代化浉河。

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